Presentación

Durante el mes de mayo del año 2009 se realizó en Republica Dominicana, en la ciudad de La Romana, la reunión anual de la Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos de Pensiones y el Seminario Internacional “Sistemas de Capitalización individual, Tendencias y Perspectivas”, organizado de manera conjunta entre AIOS y la Superintendencia de Pensiones (SIPEN).

A este encuentro, el primero después de la crisis internacional del año 2008, asistieron las principales autoridades regulatorias de los sistemas de pensiones de la Región y destacados especialistas de diversos países y organismos internacionales.

La presente publicación reúne las presentaciones que fueron efectuadas por los expositores invitados al encuentro y constituye un esfuerzo editorial de la Superintendencia de Pensiones de Republica Dominicana, para difundir los grandes temas de actualidad en materia de pensiones, que fueron tratados con rigurosidad y profundidad por los especialistas convocados en tan importante evento.

La Superintendente de Pensiones, Persia Alvarez de Hernández, pronunció el discurso de apertura del Seminario Internacional, donde destacó que la nueva realidad internacional constituye una magnífica oportunidad para lograr mejorías significativas en nuestros sistemas de pensiones, asímismo, señaló la gran responsabilidad que significa para los superintendentes, resguardar los derechos de los trabajadores y sus ahorros previsionales, para garantizarles bienestar y calidad de vida durante su retiro laboral.

Javier Cascante, Superintendente de Pensiones de Costa Rica y Presidente de AIOS, en sus palabras indicó la importancia que tienen las reformas previsionales en el crecimiento y desarrollo de los países, el crecimiento de sus tasas de ahorro y el desarrollo de sus mercados financieros y de capitales, entre otros aspectos.

Heinz Rudolph, especialista del Banco Mundial, en su presentación sobre “La Crisis y sus Consecuencias en los Sistemas Previsionales en América Latina” destacó las principales lecciones que en materia previsional nos deja de la reciente crisis. En primer lugar, la necesidad de avanzar hacia esquemas de portafolios óptimos. En segundo lugar, mirar el tema de las comisiones; y recalcó mirar nuevamente el tema relativo a las comisiones.

Julio Bustamante, ex Superintendente de Pensiones de Chile, en su presentación sobre “Evolución y Retos del Sistema Dominicano de Pensiones”, describe con detalle la evolución, los resultados y los desafíos que tiene el sistema dominicano de pensiones, destacando que fue uno de los pocos que no se vio afectado por la reciente crisis financiera internacional, sobrellevando en muy buena forma y gracias a sus resguardos y garantías contemplados en la Ley, los efectos negativos que otros sistemas han tenido en los últimos meses.

Por su parte, Pablo Antolín de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en su presentación sobre “Resultados Preliminares de Examinar el Funcionamiento de Fondos de Pensiones de Manejo Privado”, nos presenta en una primera parte una descripción de los diferentes sistemas de pensiones de diversos países de Europa y América, para posteriormente desarrollar porfolios o carteras de referencia de largo plazo que tengan en cuenta los distintos objetivos del sistema de pensiones, y que al mismo tiempo permitan realizar una comparación internacional, de rentabilidades o rendimientos entre los distintos países.

Vinicius Pinheiro, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en su presentación sobre “Demografía, Mercado de Trabajo y Cobertura de Pensiones en América Latina” nos presenta las tendencias demográficas en América Latina, donde la población envejece a ritmos superiores a los previstos, las tendencias en el mercado de trabajo a la luz de la crisis económica, y por último hace un profundo análisis sobre la cobertura en nuestros países, incluyendo políticas para aumentarlas.

Joaquín Melgarejo, de la Dirección general de Seguros y Fondos de Pensiones, del Ministerio de Economía y Hacienda del España, en su presentación sobre “Nuevas Tendencias de Modelos de Supervisión: Twin Peaks Model” nos ilustra sobre el modelo de supervisión que se está pensando instaurar en España conocido como Modelo Funcional e internacionalmente como “Twin Peaks”, nos aclara que se trata de un proyecto que todavía no ha visto la luz.

Guillermo Martínez, de Primamerica de Chile, en su presentación sobre “Los Productos de desacumulación en los Fondos de Pensiones de Capitalización Individual” nos ilustra sobre las modalidades o tipos de pensión bajo las cuales las personas que han ahorrado toda su vida laboral, terminan obteniendo una renta de jubilación.

Finalmente, Alberto Musalem, del Centro para la Estabilidad Financiera de Argentina, en su presentación sobre “Sistemas de Capitalización Individual, Tendencias y Perspectivas” nos entrega un acucioso informe sobre como la reciente crisis financiera internacional impactó los sistemas de pensiones de los países que tienen establecido una estructura de Multifondos, como es el caso de Chile, México y Perú.

Sin duda, este texto será de gran ayuda para quienes están interesados y siguen de cerca el desarrollo, la evolución y los desafíos que presentan nuestros sistemas de pensiones. La calificación de los autores de las presentaciones, así como los temas abordados, todos de gran vigencia, hacen que este libro tenga un gran valor, no solamente por la riqueza de los planteamientos e ideas que se formulan, sino por la oportunidad en que se han difundido. Estamos llegando al final de una crisis internacional de gran envergadura, donde todos queremos recoger las lecciones aprendidas y enfrentar con sabiduría los próximos desafíos, que en materia de protección social, tienen los países de nuestra región.



Libro AIOS 2009