Presentación

Dentro de la Política de la Sipen de difundir información pertinente sobre el Sistema Previsional Dominicano, reproducimos a través de internet estos dos importantes estudios que aportan interesantes elementos de juicio y argumentos muy sólidos para avalar lo que ha sido y es uno de los principales objetivos de la Sipen: la conveniencia de utilizar prudentemente los Fondos de Pensiones como fuente de financiamiento del sector vivienda, fundamentalmente a través de la emisión de Letras Hipotecarias.

Estos estudios realizados en el año 2005 por los consultores chilenos Gonzalo Sanhueza y Roberto Zahler, contratados por la Sipen con el auspicio del Banco Interamericano de Desarrollo BID, contienen un diagnóstico certero de la situación del mercado financiero, así como del sector vivienda en República Dominicana.

Ofrecen también valiosas experiencias internacionales que pueden servir de ejemplos para ampliar y diversificar en nuestro país las posibilidades de inversión de los Fondos de Pensiones, garantizando así mayor rentabilidad con menor riesgo; y se presenta la opción de utilizar una proporción de los Fondos de Pensiones en el financiamiento del sector construcción, preferiblemente viviendas de bajo costo, a través del instrumento financiero que denominamos Letras Hipotecarias.

La Superintendente de Pensiones, Lic. Persia Alvarez de Hernández, solicitó estos informes para lograr una mayor diversificación de los fondos de pensiones, pues su experiencia a lo largo de sus dos períodos le demuestran que las medidas que los consultores sugieren, además de favorecer a los trabajadores y a sus familias, contribuyen al desarrollo de la economía dominicana, vía la expansión de una política habitacional que incida favorablemente sobre todo en los sectores populares, produciendo además incrementos importantes en el nivel de empleo.

En cada oportunidad que se presentó en los últimos años, tanto la Señora Superintendente como el personal técnico de Sipen defendieron y promovieron esta iniciativa. En las publicaciones que durante buen tiempo produjo esta Superintendencia en el periódico Hoy, las cuales se presentan en nuestra página web, se ofrecieron amplias informaciones sobre el tema. Cuando el Excelentísimo Señor Presidente de la República, Doctor Leonel Fernández Reyna, anuncio el 27 de febrero de 2007 en su discurso ante el congreso un “Programa Nacional de Construcción de Viviendas para beneficiar a las familias de ingresos medios y bajos”, la Sipen se dispuso con beneplácito a cumplir el rol que se le asignaba en la ejecución del programa, promoviendo la canalización de recursos por la vía de invertir en la adquisición de instrumentos válidos que emitieran los intermediarios financieros a los promotores participantes, siempre en función de la normativa previsional vigente.

Expresamos esta disposición en la página educativa del 3 de marzo de 2007, y en esa tesitura a continuado la Sipen, dando seguimiento y estimulo a los esfuerzos legislativos y de cualquier índole que se ha realizado hasta la fecha para llevar a la práctica el Programa comunicado por el Señor Presidente.

Toda innovación requiere ser ampliamente conocida para ser comprendida, aceptada y asumida en sus beneficiosos efectos. De ahí que estamos poniendo a disposición de todos los interesados en el tema, a través de este medio los informes de los consultores Sanhueza y Zahler, considerándolos como un material valioso para que la SIPEN pueda compartir en beneficio de nuestro país y de los demás países de la región que han realizado reformas previsionales, basados en capitalización individual.

En cada uno de los capítulos de esta publicación se analizan datos, modelos y razones para impulsar las acciones que recomiendan los consultores.

Su lectura servirá como estímulo para que tanto el sector público como el privado se interesen y participen en una acción enérgica para lograr definitivamente que los Fondos de Pensiones de los trabajadores dominicanos se constituyan en un acerbo poderoso para promover actividades productivas que optimicen el impacto en la construcción de viviendas económicas, tal como lo expresamos en nuestra página informativa publicada en el prestigioso matutino Hoy.

Con la divulgación de estos valiosos documentos, la Sipen cumple un deber ligado a su misión, visión, valores y propósitos, y colabora a través de las argumentaciones convincentes y de experiencias exitosas de países como Chile y México, a fortalecer la iniciativa presidencial del Programa Nacional de Viviendas. Tema este último, que cada día cobra mayor actualidad.

Simón Rodríguez, el maestro del Libertador Simón Bolívar, exclamó una vez: ¡Innovar, o perecer!

La Sipen es una institución que se ha mantenido innovando desde su creación en el año 2002.

Con esa vocación demostrada por los cambios y las renovaciones positivas, la Sipen desea compartir con los trabajadores dominicanos, con sus familias, con los demás actores del sistema y con todos los ciudadanos, este material que corrobora las potencialidades del uso apropiado de los Fondos de Pensiones como fuente de financiamiento para las viviendas que el superior gobierno aspira a construir, para proporcionar hogares seguros, dignos y confortables a los sectores menos favorecidos de la población. En consecuencia, desde la Sipen contribuimos al crecimiento económico y a la cohesión social en nuestro país.

Finalmente, podrán observar ustedes en esta suerte de publicación digital como se evidencia con absoluta claridad las externalidades positivas que genera un sistema de pensiones tan eficazmente gestionado como el nuestro. Asimismo, podríamos concluir que se trata de otro humilde aporte en la dirección de consolidar el Sistema de Pensiones como una de las variables determinantes no tan sólo en cuanto al ahorro interno, sino en términos del funcionamiento macroeconómico global.



Libro Vivienda 2009



Art. 24-11-2007 "Los Fondos de Pensiones como Alternativa de Financiamiento del Desarrollo del Sector Vivienda (2/2)"


Art. 17-11-2007 "Los Fondos de Pensiones como Alternativa de Financiamiento del Desarrollo del Sector Vivienda (1/2)"


Art. 03-03-2007 “Los Fondos de Pensiones hacen realidad el Programa Nacional de Construcción de Viviendas”


Art. 11-11-2006 “Los Fondos de Pensiones como Fuente de Financiamiento del Sector Vivienda.” (2 de 2)


Art. 04-11-2006 “Los Fondos de Pensiones como Fuente de Financiamiento del Sector Vivienda.” (1 de 2)